【環(huán)保知識】環(huán)保應(yīng)知應(yīng)會知識-政策 法律 法規(guī)
1、新《環(huán)保法》施行時間
新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》自2015年1月1日起施行。
2、環(huán)境保護堅持的原則
環(huán)境保護堅持保護優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。
3、“六·五”環(huán)境日
新《環(huán)保法》規(guī)定每年6月5日為環(huán)境日。
4、保護環(huán)境是國家的基本國策
國家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護和改善環(huán)境、促進人與自然和諧的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,使經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。
5、環(huán)境保護義務(wù)
一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)。地方各級人民政府應(yīng)當對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負責。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對所造成的損害依法承擔責任。公民應(yīng)當增強環(huán)境保護意識,采取低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺履行環(huán)境保護義務(wù)。
6、大氣污染防治行動計劃(“氣十條”)總體要求
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,以保障人民群眾身體健康為出發(fā)點,大力推進生態(tài)文明建設(shè),堅持政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合、全面推進與重點突破相配合、區(qū)域協(xié)作與屬地管理相協(xié)調(diào)、總量減排與質(zhì)量改善相同步,形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與的大氣污染防治新機制,實施分區(qū)域、分階段治理,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新能力增強、經(jīng)濟增長質(zhì)量提高,實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益與社會效益多贏,為建設(shè)美麗中國而奮斗。
7、“氣十條”具體內(nèi)容
1.加大綜合治理力度,減少多污染物排放;
2.調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;
3.加快企業(yè)技術(shù)改造,提高科技創(chuàng)新能力;
4.加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),增加清潔能源供應(yīng);
5.嚴格節(jié)能環(huán)保準入,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局;
6.發(fā)揮市場機制作用,完善環(huán)境經(jīng)濟政策;
7.健全法律法規(guī)體系,嚴格依法監(jiān)督管理;
8.建立區(qū)域協(xié)作機制,統(tǒng)籌區(qū)域環(huán)境治理;
9.建立監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系,妥善應(yīng)對重污染天氣;
10.明確政府企業(yè)和社會的責任,動員全民參與環(huán)境保護。
8、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的具體要求
1.嚴格依法保護環(huán)境,推動監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋;
2.對各類環(huán)境違法行為“零容忍”,加大懲治力度;
3.積極推行“陽光執(zhí)法”,嚴格規(guī)范和約束執(zhí)法行為;
4.明確各方職責任務(wù),營造良好執(zhí)法環(huán)境;
5.增強基層監(jiān)管力量,提升環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力。
9、中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的基本原則
堅持把節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主作為基本方針。在資源開發(fā)與節(jié)約中,把節(jié)約放在優(yōu)先位置,以最少的資源消耗支撐經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展;在環(huán)境保護與發(fā)展中,把保護放在優(yōu)先位置,在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展;在生態(tài)建設(shè)與修復(fù)中,以自然恢復(fù)為主,與人工修復(fù)相結(jié)合。
堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為基本途徑。經(jīng)濟社會發(fā)展必須建立在資源得到高效循環(huán)利用、生態(tài)環(huán)境受到嚴格保護的基礎(chǔ)上,與生態(tài)文明建設(shè)相協(xié)調(diào),形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式。
堅持把深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動作為基本動力。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,不斷深化制度改革和科技創(chuàng)新,建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,為生態(tài)文明建設(shè)注入強大動力。
堅持把培育生態(tài)文化作為重要支撐。將生態(tài)文明納入社會主義核心價值體系,加強生態(tài)文化的宣傳教育,倡導勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式,提高全社會生態(tài)文明意識。
堅持把重點突破和整體推進作為工作方式。既立足當前,著力解決對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展制約性強、群眾反映強烈的突出問題,打好生態(tài)文明建設(shè)攻堅戰(zhàn);又著眼長遠,加強頂層設(shè)計與鼓勵基層探索相結(jié)合,持之以恒全面推進生態(tài)文明建設(shè)。
10、關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的主要目標
到2020年,資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展,主體功能區(qū)布局基本形成,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提高,生態(tài)文明主流價值觀在全社會得到推行,生態(tài)文明建設(shè)水平與全面建成小康社會目標相適應(yīng)。
--國土空間開發(fā)格局進一步優(yōu)化。經(jīng)濟、人口布局向均衡方向發(fā)展,陸海空間開發(fā)強度、城市空間規(guī)模得到有效控制,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和空間布局明顯優(yōu)化。
--資源利用更加高效。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強度比2005年下降40%-45%,能源消耗強度持續(xù)下降,資源產(chǎn)出率大幅提高,用水總量力爭控制在6700億立方米以內(nèi),萬元工業(yè)增加值用水量降低到65立方米以下,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55以上,非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右。
--生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。主要污染物排放總量繼續(xù)減少,大氣環(huán)境質(zhì)量、重點流域和近岸海域水環(huán)境質(zhì)量得到改善,重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率提高到80%以上,飲用水安全保障水平持續(xù)提升,土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,環(huán)境風險得到有效控制。森林覆蓋率達到23%以上,草原綜合植被覆蓋度達到56%,濕地面積不低于8億畝,50%以上可治理沙化土地得到治理,自然岸線保有率不低于35%,生物多樣性喪失速度得到基本控制,全國生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強。
--生態(tài)文明重大制度基本確立。基本形成源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責任追究的生態(tài)文明制度體系,自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和用途管制、生態(tài)保護紅線、生態(tài)保護補償、生態(tài)環(huán)境保護管理體制等關(guān)鍵制度建設(shè)取得決定性成果。
11、關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的總體要求
1.強化主體功能定位,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。
(1)積極實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略
(2)大力推進綠色城鎮(zhèn)化
(3)加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
2.加強海洋資源科學開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護。
3.推動技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
(1)推動科技創(chuàng)新
(2)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
(3)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)
4.全面促進資源節(jié)約循環(huán)高效使用,推動利用方式根本轉(zhuǎn)變。
(1)推進節(jié)能減排
(2)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
(3)加強資源節(jié)約
5.加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度,切實改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(1)保護和修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)
(2)全面推進污染防治
(3)積極應(yīng)對氣候變化
6.健全生態(tài)文明制度體系。
(1)健全法律法規(guī)
(2)完善標準體系
(3)健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度
(4)完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度
(5)嚴守資源環(huán)境生態(tài)紅線
(6)完善經(jīng)濟政策
(7)推行市場化機制
(8)健全生態(tài)保護補償機制
(9)健全政績考核制度
(10)完善責任追究制度
7.加強生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)計監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)督。
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