為扎實開展安全生產風險管控和隱患排查治理體系建設，全面提升公司本質安全水平，有效防范和遏制各類生產安全事故。根據河南省應急管理廳《關于印發河南省工貿行業安全生產風險隱患雙重預防體系建設實施方案的通知》（豫應急辦〔2018〕4號）、《濟源市工貿行業安全生產風險隱患雙重預防體系建設實施方案》（濟安監〔2018〕135號）及《濟源市冶金、有色企業安全生產風險隱患雙重預防體系建設推進方案》（濟安監〔2019〕2號）要求，結合我公司實際，經公司研究，決定開展安全生產風險隱患雙重預防體系建設（以下簡稱雙重預防體系建設）工作。

一、工作目標

以推動落實安全生產主體責任為抓手，促進公司提升事故防范和安全管理能力；全面推進公司雙重預防體系建設工作，進一步提升公司安全生產管理水平，完善自我保障體系和安全管理機制，實現安全風險自辨自控、隱患自查自治，促進公司實現本質安全水平、員工安全素質全面提高、安全保障能力全面加強，有效預防和遏制各類生產安全事故的發生。

二、主要任務

按照有關法律法規要求，依據《企業安全風險評估規范》、《河南省企業安全風險辨識管控與隱患排查治理雙重預防體系建設導則（試用）》、《河南省企業安全風險隱患雙重預防體系建設指導手冊》，參照《工貿行業較大危險因素辨識與防范手冊》、《河南省安全生產事故隱患排查清單》等，建立完善公司安全生產責任制、風險分級管控制度、隱患排查治理制度、風險辨識管控清單、事故隱患排查治理清單，繪制風險分級四色圖，設置重大風險告知欄，制作崗位風險管控應知應會卡、應急處置卡等，實現風險管控和隱患整治閉環管理。

三、工作步驟和時間安排

（一）動員培訓階段（2019年5月15日前）

1、4月底前公司組織召開雙重預防體系建設推進會，對雙重預防體系建設工作進行動員部署，明確目標任務，細化責任措施，確保目標完成。

2、5月15日前針對各生產單位各級的安全管理人員舉辦雙重預防體系培訓班，解讀《企業安全風險評估規范》、《河南省企業安全風險辨識管控與隱患排查治理雙重預防體系建設導則（試用）》、《河南省企業安全風險隱患雙重預防體系建設指導手冊》、《工貿行業較大危險因素辨識與防范手冊》、《河南省安全生產事故隱患排查清單》等，開展雙重預防體系建設知識培訓，確保公司各級安全管理人員掌握雙重預防體系建設的目標任務、工作重點、建設流程及達到效果。

（二）全面推進階段（2019年5月15-6月底）

5月底前，公司初步完成雙重預防體系建設工作，建立完善安全生產責任制、風險分級管控制度、隱患排查治理制度、風險管控清單和隱患排查治理清單，完成安全風險“四色圖”、重大風險告知欄，制作崗位風險管控應知應會卡、應急處置卡等。

6月15日前，各生產單位要把風險辨識清單和防控措施、隱患排查治理清單分解到崗位。崗位員工要做到清楚崗位安全職責、清楚本崗位的危險因素和風險、清楚本崗位的預防措施和管理措施，清楚本崗位的安全隱患，清楚本崗位的應急處置措施。

6月底前，完成雙重預防體系建設工作，并確保其有效運行，實現風險管控和隱患整治閉環管理，同時做好上級政府有關主管部門對公司雙重預防體系建設的驗收準備工作。

四、工作要求

（一）各單位要充分認識開展雙重預防體系建設的重要意義，將其作為加強安全生產的重要抓手、防范和遏制事故的基礎工作，全力推進，務求實效。

（二）各單位要采取多種形式廣泛宣傳發動，普及雙重預防體系建設的重要意義、基本知識和基本理念，引導員工積極參與風險辨識管控和隱患排查治理，營造良好工作氛圍。

（三）各單位要深刻認識構建雙重預防體系的重要性、緊迫性，把雙重預防體系建設工作作為本年度一項重點工作來抓，明確責任人員，完善工作機制，落實相關措施，推動工作落實。